новые химические технологии
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ПОИСК    

НА ГЛАВНУЮ 

СОДЕРЖАНИЕ:

НАУКА и ТЕХНОЛОГИИ

Базовая химия и нефтехимия

Продукты оргсинтеза ............

Альтернативные топлива, энергетика ...........................

Полимеры ...........................

ТЕНДЕНЦИИ РЫНКА

Мнения, оценки ...................

Законы и практика ...............

Отраслевая статистика .........

ЭКОЛОГИЯ

Промышленная безопасность

Экоиндустрия .......................

Рециклинг ............................

СОТРУДНИЧЕСТВО

Для авторов .........................

Реклама на сайте ................

Контакты .............................

Справочная .........................

Партнеры ............................

СОБЫТИЯ ОТРАСЛИ

Прошедшие мероприятия .....

Будущие мероприятия ...........

ТЕНДЕРЫ

ОБЗОРЫ РЫНКОВ

Исследование рынка дициандиамида в России
Исследование рынка куриных яиц в России
Исследование рынка сырого и питьевого молока в России
Исследование рынка программного обеспечения в России
Исследование рынка флотореагент-оксаля в России
Рынок триоктилтримелитата в России
Исследование рынка диоктилтерефталата в России
Исследование рынка диоктиладипината в России
Исследование рынка диоктилсебацината в России
Исследование рынка дибутилфталата в России

>> Все отчеты

ОТЧЕТЫ ПО ТЕМАМ

Базовая химия и нефтехимия
Продукты оргсинтеза
Синтетические смолы и ЛКМ
Нефтепереработка
Минеральные удобрения
Полимеры и синтетические каучуки
Продукция из пластмасс
Биохимия
Автохимия и автокосметика
Смежная продукция
Исследования «Ad Hoc»
Строительство
In English
  Экспорт статей (rss)

Законы и практика

Лицензия на опасные отходы


Для того чтобы оформить документы и представить их на экологическую экспертизу, необходимо определиться с тем уровнем, на котором будет проводиться экспертиза материалов. Это также зависит от уровня проведения государственной экологической экспертизы. И лицензии выдаются по месту получения соискателем положительного заключения государственной экологической экспертизы, либо на федеральном уровне в Ростехнадзоре, либо на территориальном уровне…


Ростехнадзор лицензирует деятельность по обращению с отходами в тех случаях, когда указанные материалы являются объектами государственной экологической экспертизы, проводимой на федеральном уровне. Если деятельность соискателя лицензии по обращению с отходами в части сбора, использования, обезвреживания и размещения отходов всех классов опасности, а также транспортирование отходов первого класса опасности для окружающей природной среды осуществляется в двух и более субъектах Федерации, то такая деятельность является объектом экспертизы федерального уровня. Если же деятельность организации вписывается в пределы субъекта федерации, то документы подлежат экспертизе на уровне территориального органа Ростехнадзора.
Для проведения лицензирования деятельности в области обращения с опасными отходами необходимо собрать определенный пакет документов. И опыт проведения лицензирования показывает, что при сборе пакета документов у соискателя лицензии наибольшие затруднения вызывает получение документов, которые подтверждают подготовку персонала, допущенного к деятельности по обращению с опасными отходами, то есть это профессиональная подготовка. Обязательное условие лицензирования - наличие у соискателя лицензии персонала, обученного работе с опасными отходами. Необходимо представлять следующие документы, которые подтверждают профессиональную подготовку персонала:
- копия свидетельства о профессиональной подготовке на право работы с опасными отходами;
- копия программы, по которой осуществлялась профессиональная подготовка, для того чтобы эксперт мог сличить ее с типовой программой, установленной Министерством природных ресурсов;
- копия лицензии на осуществление образовательной деятельности организации, которая выдала сертификат о повышении квалификации или о профессиональной подготовке.

Таким образом, для получения указанных документов необходимо, чтобы работники прошли обучение соответствующей программе в объеме не менее 112 часов. Причем организация, которая будет обучать, должна иметь лицензию на право профессиональной подготовки.
В представляемых материалах на государственную экологическую экспертизу обосновывается готовность соискателя лицензии обеспечить выполнение лицензионных требований и условий в области обращения с опасными отходами. Одной из наиболее важных и сложных по оформлению частей материалов обоснования является оценка возможного неблагоприятного воздействия на окружающую природную среду в результате осуществления деятельности, связанной с обращением с опасными отходами.
У соискателей лицензий очень часто возникают вопросы, чем руководствоваться при подготовке материалов, обосновывающих лицензирование. При оформлении данного раздела следует руководствоваться принципами проведения АВОС, которые изложены в положении об оценке воздействия, намечаемого в хозяйственной или иной деятельности, № 372 от 16 апреля 2000 г. Этот приказ зарегистрирован в Минюсте России. В соответствии с вышеперечисленными требованиями документы представляются на государственную экологическую экспертизу в специально уполномоченный орган. Материалы представляются в двух экземплярах. Экспертиза проводится в порядке, установленном пунктом 2 Регламента проведения государственной экологической экспертизы, который утвержден приказом Госкомэкологии России № 280 и зарегистрирован в Минюсте России.
По материалам обоснования деятельности предприятия выдается либо положительное, либо отрицательное заключение. При наличии положительного заключения необходимо приступить ко второму этапу оформления документов, подтверждающих наличие разрешения на осуществление определенной деятельности. Если соискатель получает отрицательное заключение, значит, необходимо доработать материалы.
Лицензия выдается на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, и для всех филиалов, обособленных структурных подразделений объектов размещения отходов выдаются дубликаты лицензии.
Лицензии оформляются сроком на пять лет, действуют на территории всей РФ, и на основании этой лицензии можно осуществлять свою деятельность по обращению с опасными отходами на территории всей Российской Федерации. Если в составе лицензионной деятельности обозначены транспортировка и обезвреживание отходов, то можно работать на территории всей Российской Федерации, но при условии заявления в соответствующий федеральный орган о намереньях осуществлять определенный вид деятельность, при этом необходимо указать сроки и перечень объектов.
Это требование не обязательное, но желательное, потому что некоторые предприятия, имея лицензию, осуществляют деятельность без уведомления территориального органа. Вообще говоря, это непорядок.
Неотъемлемой частью лицензии является выписка из реестра лицензий. В самом бланке лицензии прописывается наименование юридического лица и указывается вид деятельности, а вот в выписке из реестра будет конкретно указан состав лицензионной деятельности, о который заявлено в материалах обоснования. То есть если из всего спектра (сбор, использование, транспортировка, обезвреживание и размещение) у предприятия есть лицензия только для сбора и транспортировки своих собственных отходов, то в выписке из реестра лицензии будут указаны только эти два вида деятельности. Соответственно другие виды деятельности, использование, обезвреживание и размещение, на основании этой лицензии осуществлять нельзя. Если после оформления лицензии на конкретные виды деятельности, с определенным перечнем отходов, на предприятии появляются специалисты, оборудование и возможности расширить состав своей лицензионной деятельности, то необходимо в заявительном порядке обращаться в территориальный орган с обоснованием своей новой деятельности. Территориальный орган будет принимать решение: расширить список видов деятельности либо оставить его на прежнем уровне. В выписке из реестра дается перечень всех опасных отходов, с которыми разрешается обращаться. Дополнение в этом перечне также необходимо обосновать в территориальном органе в заявительном порядке.
И еще один момент, который заслуживает внимания: статья 4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» требует от собственника отходов отчуждать опасные отходы в собственность другому лицу, если у этого лица имеется лицензия на осуществление деятельности в области обращения с опасными отходами.
Индивидуальный предприниматель и юридические лица, а также их структурные подразделения, которые осуществляют деятельность в сфере обращения с отходами, обязаны иметь два разрешительных документа. Один из них - это лицензия на право обращения с опасными отходами, а второй документ - это проект нормативов образования и лимитов на размещение отходов, который дает право размещать определенные виды отходов установленного объема на конкретном объекте размещения.
После выхода подзаконных актов в области лицензирования деятельности по сбору, использованию, размещению и транспортировке опасных отходов лимиты на размещение отходов без наличия лицензии утверждаться не будут. А отсутствие лимита на размещение отходов влечет за собой пятикратное повышение платежей за размещение опасных отходов.

Т.В. Воликова, главный специалист отдела нормирования, лицензирования и платежей Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Оренбургской области

www.orfi.ru
Версия для печати | Отправить |  Сделать стартовой |  Добавить в избранное

Куплю

19.04.2011 Белорусские рубли в Москве  Москва

18.04.2011 Индустриальные масла: И-8А, ИГНЕ-68, ИГНЕ-32, ИС-20, ИГС-68,И-5А, И-40А, И-50А, ИЛС-5, ИЛС-10, ИЛС-220(Мо), ИГП, ИТД  Москва

04.04.2011 Куплю Биг-Бэги, МКР на переработку.  Москва

Продам

19.04.2011 Продаем скипидар  Нижний Новгород

19.04.2011 Продаем растворители  Нижний Новгород

19.04.2011 Продаем бочки новые и б/у.  Нижний Новгород

Материалы раздела

ЕВРОПЕЙСКИЙ СТАНДАРТ РАЦИОНАЛЬНОГО ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (EWS)
СРОКИ ПЕРЕХОДА к СТАНДАРТАМ GMP
УКРАИНА ЗАЩИЩАЕТСЯ ОТ ИМПОРТА МОЛОЧНОЙ КИСЛОТЫ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПО ПОДДЕРЖКЕ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ
ЕВРОПА ОГРАНИЧИВАЕТ ИМПОРТ ЛИМОННОЙ КИСЛОТЫ
ЕВРОПЕЙСКИЕ НОРМАТИВЫ ДЛЯ СВЕТОДИОДНОГО ОСВЕЩЕНИЯ
НА РЫНКЕ АРАМИДНЫХ ВОЛОКОН
Краснодарская компания хочет запатентовать название "ДИХЛОФОС"
НОВОЕ АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ НА РЫНКЕ СОДЫ
ИРКУТСКИЙ ЭТИЛЕНОВЫЙ КОНФЛИКТ
ЕВРОСОЮЗ СНЯЛ КВОТЫ НА ПОСТАВКУ НА РОССИЙСКИЙ КАЛИЙ
СЧЕТЧИКИ ГАЗА И ВОДЫ ПОКА НЕОБЯЗАТЕЛЬНЫ
НОВЫЕ ПОДРОБНОСТИ «ХЛОРНОГО» ДЕЛА
ФАС О «ХЛОРНОМ» ДЕЛЕ
ДОРОЖНИКОВ ОБЯЖУТ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ПБВ И ГЕОСИНТЕТИКУ
«ИГРУШЕЧНОЕ ДЕЛО «КАМАЗА»
АГРОХИМИКИ ЖАЛУЮТСЯ НА «ГАЗПРОМ» И РЖД
ЦЕНОВОЙ СГОВОР НА РЫНКЕ ХЛОРА
ФАС ОДОБРИЛА СЛИЯНИЕ «СИБУР-РШ» И «НИЖНЕКАМСКШИНЫ»
ПИКАЛЕВСКОЕ ПРОТИВОСТОЯНИЕ - 2011
«СИБУР» И «КАЗАНЬОРГСИНТЕЗ» СУДЯТСЯ ИЗ-ЗА ПРОСТОЯ ЦИСТЕРН
МЕЖДУНАРОДНАЯ ИЗОЛЯЦИЯ «БЕЛНЕФТЕХИМ»
COCA-COLA ЗАМОЛЧАЛА АСПАРТАМ
УКРАИНА ПРЕДСТАВИЛА СКИДКИ НА ТРАНЗИТНУЮ НЕФТЕПЕРЕВАЛКУ В МОРСКИХ ПОРТАХ
ПРОИЗВОДИТЕЛИ СОИ ПОЛУЧИЛИ ЛЬГОТЫ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ
ПАТЕНТНЫЕ СПОРЫ ВОКРУГ «3D WHITE ЖЕМЧУЖНЫЙ»
ЗАПРЕЩЕН ОБОРОТ ЛАМП НАКАЛИВАНИЯ МОЩНОСТЬЮ БОЛЕЕ 100 ВАТТ
НОВЫЕ ПИКАЛЕВСКИЕ КОНФЛИКТЫ
МОДЕРНИЗАЦИЯ НПЗ: законодательное регулирование
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ТОРФА
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДНЫХ ГАЗОВ (СУГ)
ЗАКРЫТО 80 МИНИ-НПЗ
ПАТЕНТНАЯ ЗАЩИТА ДЛЯ ДЖЕНЕРИКОВ
КОММЕНТАРИИ К ЗАКОНУ "ОБ ОБРАЩЕНИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ"
РЕКОМЕНДАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ В ЖИЛЫХ ДОМАХ
ЭКСПОРТНАЯ ПОШЛИНА НА СУГ ВЫРОСЛА НА 35%
КОНТРАФАКТ НА РЫНКЕ УДОБРЕНИЙ
НОВЫЕ ТАРИФЫ НА ЖД ПЕРЕВОЗКИ УДОБРЕНИЙ
КОНТРАФАКТНЫЙ СУЛЬФОУГОЛЬ
"ПИКАЛЕВСКИЙ КОМПРОМИСС" - 2011
О СТАНДАРТЕ GMP В НОВОМ ЗАКОНЕ "ОБ ОБРАЩЕНИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ"
ПЛАНИРУЕТСЯ УВЕЛИЧИТЬ НАЛОГ НА АВТОМОБИЛИ КЛАССОМ НИЖЕ "ЕВРО-4"
ЭТИЛЕНОВЫЙ СПОР: Салаватнефтеоргсинтез / Каустик
ОПЯТЬ СПОРЯТ: «Базэлцемент» /«Апатит»
ПОВЫШЕНЫ ПОШЛИНЫ НА Б/У ШИНЫ

>>Все статьи

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru
Copyright © Newchemistry.ru 2006. All Rights Reserved