ИРКУТСКИЙ ЭТИЛЕНОВЫЙ КОНФЛИКТ


Арбитражный суд Иркутской области в начале июля признал недействительным решение Управления ФАС по Иркутской области относительно нарушения "Роснефтью" закона о защите конкуренции, выразившегося в необоснованном уклонении от заключения договора поставки этилена на "Саянскхимпласт".

 

Иркутский этиленовый конфликт в отличие от башкирского прошел почти незаметно для рынка, при этом он не привел к подписанию компаниями долгосрочного договора.

Согласно материалам суда, УФАС в августе 2010 года признала "Роснефть" нарушившей закон о защите конкуренции. По мнению службы, это выразилось в "экономически или технологически необоснованном уклонении от заключения договора с "Саянскхимпластом" при возможности производства и поставок этилена", что ущемило интересы потребителя. "Роснефти" также было выдано предписание "о недопущении действий, которые могут привести к ограничению конкуренции, в частности - при наличии экономической и технологической возможности производства и поставки этилена обеспечить сохранение объемов и регулярности поставок газообразного этилена по этиленопроводу".

"Роснефть" не согласилась с решением ФАС и оспорила его в суде. По мнению НК, решение и предписание федеральной службы противоречат законодательству и нарушают права компании в сфере предпринимательской деятельности.

Согласно материалам суда, стороны с ноября 2009 года по июль 2010 года пытались договориться об условиях поставок этилена. "Саянскхимпласт" в ноябре подал оферту на поставки этилена в 2010 году, однако она была согласована "Роснефтью" только на январь. При этом потребитель настаивал именно на годовом контракте, что было вызвано необходимостью составления производственного плана. "Роснефть", в свою очередь, отклонила оферту "Саянскхимпласта", отметив, что "не согласовывает поставку этилена в 2010 году на предложенных условиях". Как поясняла "Роснефть", основной проблемой, препятствующей заключению договора на 2010 год, являлось условие о цене - концепция ценообразования этилена согласовывалась с Минэнерго.

В марте стороны провели совещание по вопросу поставки этилена в 2010 году, на котором обсуждались условия о цене и объеме поставок. "Роснефть" подготовила и направила "Саянскхимпласту" протокол совещания, однако он не был подписан потребителем. В апреле "Роснефть" предложила "Саянскхимпласту" перерабатывать этилен на условиях процессинга, однако это предложение не было принято "Саянскхимпластом".

В результате переговоров 28 июля 2010 года стороны подписали договор поставки этилена на 2010 год. При этом, несмотря на отсутствие годового контракта, поставки этилена на "Саянскхимпласт" в течение года не прекращались ни на месяц и сохранялись на уровне 2009 года. Таким образом, по мнению суда, интересы "Саянскхимпласта" действиями "Роснефти" ущемлены не были.

Этилен "Ангарского завода полимеров", входящего в состав "Роснефти", является основным сырьем для производства ПВХ на "Саянсхимпласте". При этом АЗП является единственным поставщиком этилена на предприятие. Сырье поступает на завод по магистральному этиленопроводу.

По данным руководства "Саянскхимпласта", в 2011 году между "Саянскхимпластом" и "Роснефтью" также действует годовой контракт поставки этилена. При этом, глава "Саянскхимпласта" Николай Мельник отмечал, для развития компании необходимые долгосрочные договоры – на 5-6 лет.

Более громкий этиленовый конфликт произошел в Башкирии в 2010 году между "Газпром нефтехим Салаватом" и "Каустиком". Стороны также долгое время не могли согласовать условия поставки этилена. При этом башкирский конфликт вышел на уровень правительства – премьер-министр РФ Владимир Путин осенью 2010 года на совещании в Нижнем Новгороде поручил выработать решение о долгосрочных поставках этилена. В итоге в июне 2011 года "Газпром нефтехим Салават" и "Каустик" подписали 5-летний контракт.

 

Rupec.ru.